Denuncian presión al TC en fallo sobre consulta previa en Tipnis
Por Roger - Lun ago 13, 10:00 am
El magistrado del Tribunal
Constitucional, Gualberto Cusi, el único voto disidente de la sentencia
constitucional emitida el 18 de junio sobre el Territorio Indígena y
Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis), denunció ayer que la ministra
de Justicia, Cecilia Ayllón, y el diputado oficialista, Héctor Arce,
presionaron para que el resultado avale la realización de la consulta.
En entrevista en Radio Erbol, ayer, el
magistrado dijo que Ayllón y Arce llegaron en dos oportunidades a la
ciudad de Sucre, semanas antes de que se dicte la sentencia, para
definir el contenido del fallo.
Luego de una reunión que tuvieron con el
presidente del Tribunal, Rudy Flores, se dio a conocer la sentencia a
favor de la consulta.
Ante la demanda de inconstitucionalidad
de la Ley 222 de consulta previa, presentada por el Movimiento Sin
Miedo, el Tribunal Constitucional Plurinacional emitió la Sentencia 300,
el 18 de junio pasado, declarando constitucional la ley, pero
condicionó la realización de la consulta a la concertación del Gobierno
con las comunidades indígenas del Tipnis, de los contenidos y
procedimientos antes y durante el proceso.
El 19 de julio pasado, el Gobierno
inició el proceso de consulta y erogó para su realización 681 mil
bolivianos, para el trabajo que desarrollará el Tribunal Supremo
Electoral, a pesar de que las comunidades indígenas denunciaron que no
hubo concertación, como condiciona el fallo, razón por la cual
determinaron resistir la consulta y actualmente no están permitiendo el
ingreso de las brigadas a su territorio.
Cusi, quien lamentó que el fallo quede
como “adorno”, aseguró que antes de que la ministra y el expresidente de
la Cámara de Diputados se reunieran con el Presidente del Tribunal
Constitucional se tenían otras propuestas para el fallo, que no hacían
referencia a ninguna condición.
“Días previos, semanas antes, se puede
decir de que hubo una presión, porque en visita la ministra Cecilia
Ayllón y en alguna oportunidad también Héctor Arce, que es el encargado
directo en temas judiciales desde la Presidencia, presionaron para que
salga el fallo”, precisó Cusi en la entrevista.
No obstante, lamentó que ni el Gobierno
ni los indígenas estén acatando el fallo, debido a la falta de voluntad
de ambas partes para llegar a un consenso sobre el proceso que se inició
hace dos semanas.
Pidió al Gobierno reflexionar y acatar
lo que establece la sentencia. “Yo sé que si plantean una estrategia
apropiada los indígenas pueden decir sí y sentarse a dialogar”,
puntualizó.
Advirtió que cuando el Tribunal emite
una sentencia, está de acuerdo a la Constitución, es de cumplimiento
obligatorio, además vinculante, “quizá ahí termine nuestra función, pero
el encargado de hacer cumplir es el Ejecutivo”.
Pero reconoció que el Gobierno no acata
el fallo porque es parte involucrada en la construcción del proyecto
carretero Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, por medio del Tipnis.
“Por la información que se ha obtenido
se ha visto mucho la jurisprudencia de otros Estados, pero
fundamentalmente de la Corte Interamericana, pero más que eso la
colombiana donde se ha desarrollado este concepto de la
constitucionalidad condicionada y es por eso que algunos magistrados lo
adoptaron”, señaló.
Recursos legales
Para reclamar el incumplimiento del
fallo constitucional del 18 de junio por parte del Gobierno y frenar la
consulta, los indígenas presentaron tres acciones legales: un amparo
constitucional, una acción popular y otra de cumplimiento, reclamando la
vulneración de los derechos de los indígenas.
Los dos primero recursos fueron rechazdos por diferentes tribunales de La Paz, el tercero esta pendiente de resolución.
El presidente de la Subcentral del
Tipnis, Fernando Vargas, impugnó el fallo del amparo, aunque anticipó
que no esperan que sea favorable por la “parcialización de los jueces”.
CIERRAN PASO
• Indígenas del Tipnis radicalizan
cierre a ingreso al parque en varios puntos. El Gobierno admite retraso y
reprograma consulta.
Gobierno no tiene claro resultados
El viceministro de Coordinación de
Movimientos Sociales, Cesar Navarro, admitió que el Gobierno aún no
tiene determinado si los resultados de la consulta, que se realiza a 69
comunidades del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure
(Tipnis), serán por simple mayoría o consenso de acuerdo a los usos y
costumbres de los pueblos indígenas.
El Tribunal Constitucional emitió una
sentencia el pasado 18 de junio en el que conminó al Gobierno a
concertar con los directos involucrados.
Navarro dijo a Erbol que la modalidad
para definir las conclusiones está condicionada a los resultados que se
obtengan al finalizar el proceso.
“Es todavía prematuro hacer un juicio de
valor sobre lo que puede suceder (con) las conclusiones. Esperemos los
resultados y, en función a esos, tendremos otra opinión. En el caso del
Isiboro Sécure son varios colectivos y consenso se maneja para un solo
colectivo”, sostuvo.
Según Navarro, en la consulta “se está
poniendo en práctica uno de los principios que establece la
Constitución, de la democracia comunitaria en función a la
deliberación”.
Cerco a comitiva de Defensoría del pueblo
La comitiva de la Defensoría del Pueblo
de Trinidad que tenía previsto ingresar a las comunidades del Territorio
Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis) para conocer su
percepción sobre la consulta, no pudo pasar el cerco de Gundonovia y
tuvo que retornar a la capital beniana.
Los dirigentes y comunarios que se
encuentran en vigilia en ese lugar y han cercado del río Isiboro para
impedir el ingreso de las brigadas para realizar la consulta,
condicionaron el paso de la comitiva a que el Defensor del Pueblo
presente informes, identificando responsables, sobre los atropellos y la
vulneración de los derechos indígenas por parte del Gobierno en las dos
marchas que realizaron a La Paz, la octava y novena, en rechazo a la
construcción de una carretera por medio del área protegida.
Según el coordinador de Comunicación de
los pueblos del Tipnis, Reynaldo Flores, se retuvo a la comitiva en el
puerto de Gundovonia (río Isiboro), no se dejó que descendieran a la
comunidad y se les planteó esas exigencias, además de que transmita al
país la decisión de los pueblos de esta región su desacuerdo con la
consulta y que no serán parte de ella.
En el marco de la resistencia que llevan
adelante estos pueblos contra la consulta iniciada por el Gobierno,
Flores dijo que tampoco se permitió el paso de una comisión que
intentaba ingresar al Tipnis, con el excorregidor de San Vicente y gente
de la Gobernación de Beni, para firmar contratos para proyectos
educativos con los comunarios.
Para los próximos días esta prevista una reunión de todos los corregidores.
Gobierno admite atraso y dificultades
El ministro de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda, Vladimir Sánchez, admitió ayer un atraso en el proceso de
consulta a las 69 comunidades del Tipnis, con relación al cronograma
inicial, y dificultades para acceder algunas comunidades por el bloqueo
del río Isiboro, en Gundonovia, razones por las cuales anunció un ajuste
a lo programado inicialmente.
Según el ministro, hay un desfase en la
consulta, un atraso por los tres días de pausa por las fiestas patrias, y
porque se había planificado ingresar por Gundonovia a los tres ríos,
Isiboro, Ichoa y Sécure, pero por el bloqueo no han tenido que buscar
otras vías que están demorando el desplazamiento de las brigadas, por el
bajo caudal de los ríos, deben utilizar senderos a pie y a caballo.
Sánchez dijo que la semana pasada se
reunieron con el Tribunal Supremo Electoral para hacer un nuevo
cronograma, para ajustar los tres días de la pausa, y esta semana se
reunirán para ver qué pasa con Gundonovia y con los plazos, después de
tener una última información.
Las comunidades del noreste del Tipnis
determinaron, en resistencia a la consulta, alambrar los ríos Isiboro,
Sécure e Ichoa, así como las pistas de aterrizaje y enmallar los campos
deportivos y otras áreas despejadas donde pudieran aterrizar aeronaves
con las brigadas.
Estas medidas, según el coordinador de
comunicación del Tipnis, Reynaldo Flores, se mantienen, así como la
vigilia y cabildo permanente en Gundonovia, razón por la cual es
imposible que las brigadas ingresen tanto por el norte como por el sur
del territorio indígena.
VEEDORES
El ministro de Obras Públicas, Vladimir
Sánchez, informó de la presencia de siete veedores internacionales,
cuatro de la Organización de Estados Americanos (OEA), dos de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) y uno de la Unión de Naciones
Suramericanas (Unasur), en la consulta que debe realizarse a 69
comunidades del Tipnis.
Sánchez desvirtuó el reclamo por la
ausencia de veedores internacionales en la consulta. Dijo que estos
observadores se están sumando a las 15 brigadas que están recorriendo
las comunidades.
Según denuncia de los indígenas, los
observadores internacionales estuvieron en la inauguración de la
consulta, en Oromomo y San Miguelito y luego dejaron la región. El
pasado jueves, una comisión de Unasur que llegó a Trinidad anunció su
ingreso al Tipnis.
Dijo que hasta el sábado a las 22:00 que
recibió el último informe, en 25 comunidades se completó la consulta,
en todas ellas se habría rechazado la intangibilidad y 22 avalaron la
construcción de la vía. / Los Tiempos
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